教育部等九部门：加快建设职业教育国家“学分银行”

日前，教育部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、农业农村部、国务院国资委等9个国务院职业教育部际联席会议成员单位， 国家税务总局和国务院扶贫办联合发布了《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》号文件，其中提到，要充分发挥职业教育在服务全民终身学习中的重要作用，推进国民素质框架建设，建立学习的识别、积累和转化机制

《行动计划》指出，加快建设国家职业教育“学分银行”，制定学分记录规则，引导学生和社会学习者建立职业教育个人学习账户，储存和积累学习成果和技能财富。支持学校按照相关规则制定具体的学习成果转化办法，按程序接受学分互换申请，符合条件的学生可免修部分课程或模块。支持国家开放大学体系创新发展，努力提高办学质量和水平，服务全民终身学习体系建设。《行动加护》建议对在校学生和所有社会成员进行职业培训。支持职业学校承担更多培训任务，实现优质职业学校年培训人数达到在校生规模的2倍以上。

推动更多职业学校参与实施1 X证书制度，服务学生成长和高质量就业。引导有条件的高校和职业学校参与企业大学建设。根据部队需求，确保职业学校士官定向培养质量。支持国家开放大学办好士官继续教育。依托职业院校、培训机构、农技推广站等机构，为“三农”提供技术培训服务和全产业链技术支持，为脱贫致富提供持续动力。

引导职业学校和龙头企业共建500个左右示范性职工培训基地。《行动计划》还要求对在职职工、现役军人、退役军人、农民工、转业人员、城镇化进程中的新市民、城乡失业人员、残疾人、农村实用人才等社会群体开展多种形式的继续教育。鼓励职业学校积极参与社区教育和老年教育，与普通高校、开放大学(广播电视大学)、独立成人大学和各类继续教育机构对接共建共享，形成发展全民终身学习的合力。实施“职业教育服务提升终身学习质量行动”，在老年教育、特殊教育、学前教育、医疗卫生、文化艺术等领域，选择200个左右示范继续教育基地和2000个左右优质继续教育网络课程，选择500个左右社区教育示范基地和老年大学示范学校。

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