福建省教育厅等六部门关于做好2020年高职扩招专项工作的通知

教育局、发展改革委、财政局、人力资源和社会保障局、农业农村局、退伍军人事务局、平潭综合实验区社会事务局、经济发展局、财政财政局、党群工作部、农业农村局、退伍军人事务局、职业院校、省属中等职业学校：

为落实国务院《政府工作报告》提出的2020年“今明两年培养职业技能人才3500万人以上，高等职业院校招生200万人，让更多劳动者掌握技能、获得好工作”的要求，确保2020年高职院校扩招专项工作平稳有序高质量完成，根据《教育部办公厅等六部门关于做好2020年高职扩招专项工作的通知》(教职发〔2020〕2号)。

一是认真落实计划，稳定高职院校扩招规模

高校要综合考虑生源、办学条件、经济支持等因素。按照向经济建设急需、社会民生领域紧缺、就业率高的专业倾斜的原则，根据省教育厅、省发展改革委下达的招生计划，合理确定不同专业的招生计划。对退役军人、下岗职工、农民工、优质农民等群体单独招生计划。支持高职院校加强与企业合作，扩大高职院校“双元制”人才培养模式改革试点招生规模，积极动员企业职工和基层农技人员等在职群体报考(“双元制”单独招生考试另行通知)。

二是按照常态化疫情防控部署，做好高职扩招专项考试招生工作。

(一)开展专项扩招。高职院校扩招专项考试招生报名主要面向普通高中和中等职业学校毕业生、退役士兵、下岗职工、农民工和优质农民。报考人员应符合我省2020年高职院校分类考试招生报名条件，前期已被高校录取的人员(包括高考、高职院校分类考试招生、普通高考、高职院校双元制等))将不再参与本次报名。

认真做好高职院校扩招专项报名和考生资格审查的宣传动员工作。教育部门负责普通高中、中等职业学校毕业生的宣传动员，会同公安部门审核考生户籍、学籍信息；退伍军人事务部负责退伍军人的宣传动员和身份审核；人力资源和社会保障部门负责下岗职工和农民工的宣传动员和身份审核；农业农村部门负责高素质农民的宣传动员、职业界定和身份审核。

(二)组织扩招专项考试。根据我省常态化疫情防控的实际情况，改革完善考试形式和内容，进一步完善“文化素质和专业技能”的评价方式和选拔机制。高职院校专升本报考人员需参加全省统一组织的文化素质测试和职业适应性测试。考试形式均为笔试，总考试时间为2小时。文化素质考试科目为语文和数学，满分150分，总分300分。职业适应性测试主要测试考生的职业意识、职业潜力和职业素养等。只有及格或不及格的人才能参加录取。

进入世界技能国家集训队的考生

(1)加大对办学的支持力度。各地学校要落实相关支持措施，多渠道筹集资金，保障基本办学条件。加强对办学条件薄弱的公办高职院校的改造，结合实际需要扩大高职院校的教学用房面积和设施设备。各高校要根据专业、师资、住宿等条件，兼顾教育质量和学校承载能力，进一步挖掘办学潜力。加强高职院校教师队伍建设，加大教师培训力度，加快填补教师缺口。

(2)加强扩招管理。按照“标准不降、模式多元、学制灵活”的原则，做好分类教育管理工作。高职院校可以针对退役士兵、下岗职工、农民工、优质农民、企业职工等群体单独安排上课。根据《福建省教育厅等六部门关于印发福建省高职扩招专项工作实施方案的通知》(教职函〔2020〕20号)要求，科学制定专业人才培养方案，采用弹性学制和灵活多样的教学模式(以下简称“弹性学制”)，在严格保证集中授课学时的同时，严格控制人才培养质量，实现了以质量为导向的扩招。

(3)加强就业指导服务。各地学校要结合就业形势和生源类型特点，加强就业指导和就业服务，加强职业发展教育，帮助学生合理调整就业预期，找到正确的职业定位。人力资源社会保障、农业农村、退役军人等部门要按照职责分工，有针对性地为下岗失业人员、农民工、优质农民和退役军人提供就业服务，真正落实“让更多劳动者长技能、好就业”的要求。

(4)加大财政投入。省市政府加大了对高职院校扩招的支持力度。根据当地经济社会发展水平和财力状况、人才培养方案、专业办学成本和学费收入差异等因素，适应高职院校扩招后培养模式和生源结构的变化，合理确定采取弹性学制的全日制学生生均经费标准。加大政府购买高职教育服务力度，根据财力情况对承担高职扩招任务的民办高职院校给予一定奖励。

(五)确保资助政策落实到位。退役军人、下岗失业人员、农民工、优质农民等在高职院校就读的全日制学生，根据认定结果和学生资助政策按《教育部办公厅关于做好扩招后高职教育教学管理工作的指导意见》(焦敏〔2019〕21号)给予相应的经济困难学生资助，按现行规定享受资助政策。对弹性学制培养的学生，参加国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金的人数、享受助学贷款贴息政策的时间、学费补偿、国家助学贷款补偿和学费减免年限原则上与基本学制学生相同，确保家庭经济困难学生尽可能给予帮助。自主创业退役士兵学生(2011年11月1日以后退出现役)学费资助政策按照财政部等五部门《福建省家庭经济困难学生认定办法（试行）》(财教〔2019〕19号)等文件规定执行。

四、工作要求

(1)加强组织领导。高等职业教育扩招是党中央，国务院从经济社会发展全局出发作出的一项重大决策，是贯彻落实全国教育工作会议精神的重要举措

(2)加大宣传力度。各地、各校要加大高职扩招相关政策宣传力度，利用好各类媒体特别是新媒体，通过提问、图文并茂、访谈等形式，全面准确解读当地高职扩招实施方案和政策内容，做好志愿填报和信息发布工作，让广大考生充分了解招生及相关政策。要严格执行高校招生信息十公开制度，及时公开相关信息，及时回应社会关切，解疑释惑，凝聚共识，会同有关部门严厉打击虚假宣传、有偿招生、买卖生源等违法行为，维护考试招生秩序。

(3)精心组织实施。按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，明确了各地各校在考生资格审核中的主体责任、工作流程和审核规则。加强考试招生监督管理，根据不同考生群体的特点，严格执行考试招生政策。严肃审查招生工作纪律，严肃查处报名审核、考试组织和招生工作中的违法违规行为。

福建省教育厅、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅

福建省人力资源和社会保障厅福建省农业农村厅福建省退役军人事务部

2020年9月4日

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